自學考試財政學重點難點分析(5)
第九章 消費性財政支出
本章重點之一也是相對而言的難點:社會集團購買力。弄清其含義,并進而弄清社會集團購買力主要指向高檔消費品,直接形成消費需求,成為社會總需求的一個組成部分,集團購買力膨脹會推動消費需求膨脹,所購買消費和價格上漲,消費結構畸形,并引導生產結構也出現畸形發展的態勢。應找到其癥結所在:集團購買力的資金來源,并嚴格控制管理。重點之二是對文教科衛事業單位的預算管理辦法。
關于文教科衛支出,了解其概念、性質,同時依據社會公共需要的核心意義,把握政府及社會對該種支出資金來源的分擔情況;關于行政管理支出,把握其概念、內容、性質及管理控制的原則和方法;關于國防支出,主要了解其概念及性質。
第十章 社會保障支出和財政補貼
重點之一是社會保障的主要內容,即社會保險和社會福利,二者在資金來源等方面存在差異,掌握二者各自具體內容。
財政補貼的不同分類及其正負效應既是重點,又可視為本章難點。關于其分類問題,仍應以對劃分依據及被劃分類型含義的理解為基礎,把握易出客觀題的這部分內容。關于財政補貼的正負效應,是對其含義、類別、運用機制的一個深化,不管是正效應,還是負效應,都與財政補貼對價格體系的影響、改變密切相關,進而再波及到其他各方面。結合我國改革進程,如何合理控制、有效管理財政補貼?
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